新產品持續問世的背后，是企業對研發的不斷投入和在新技術領域的孜孜探求。但從剛剛公布的2021浙江省制造業高質量發展評估報告來看，寧波R&D投入排名相對靠后，與我市厚實的工業家底并不匹配。

“產品研發創新周期長，見效慢，需要長期的試錯過程。即使產品研制成功，也要經受市場的檢驗，存在一定的風險�！睂幉ㄘ斀泴W院工商管理學院院長趙迎軍教授告訴記者，企業不敢投不愿投是寧波R&D投入排名落后于其他城市的主要原因。

“我們調研企業的過程中，經常能看到企業將專利展示在墻上�？此茢盗枯^多，但仔細看不難發現，其中的發明專利并不多，實用新型仍占大頭�！苯洺�參加企業調研的某專家直言，寧波仍有一批企業以模仿、跟跑為主，原創性成果較少，基礎研究相對薄弱，部分產品只是在外觀以及顏色上進行了調整，缺少核心技術的突破，甚至有企業選擇在OEM模式中“躺平”。

企業為何不愿投？趙迎軍認為，產業結構過于傳統、缺少領航型企業、人才梯隊跟不上是三大重要原因。

“人才是目前制約我們企業研發創新最主要的因素�！睂幉ㄏ耐刂悄芸萍加邢薰�司智能裝備事業部經理張波杰坦言，作為從夏廈齒輪剝離出的新板塊，夏拓智能科技重點打造的是機加工行業智能化生產線新建及改造的交鑰匙工程。隨著企業的快速發展，夏拓智能科技近3年的R&D投入均超過了7%。

“但現在合適的技術人才難招呀！”張波杰告訴記者，目前夏拓智能科技20人的研發團隊中，超過70%的研發人員來自公司原有一線團隊培養，“外地招留不住，本地找沒有合適的人選。研發人員不增加，研發投入便難有質的突破”。

浙江卡巴爾電氣有限公司副總經理譚強生，1995年以人才招引的方式來到寧波。他告訴記者，當年自己看重的是寧波這座城市的包容、創新和積極開放的活力，所以留在了寧波。近年來，寧波對于創新政策的支持力度不斷加大，但創新的氛圍仍有待加強。一方面，寧波傳統產業占比較高，服裝、家電、模具等傳統優勢產業的研發投入，與生物醫藥、新能源、信息等戰略性新興產業相比并不在同一量級。另一方面，寧波也缺少像華為、大疆等領航型企業帶動周邊企業加大研發創新力度。

讓創新融入城市發展基因

“增加R&D投入，光靠砸錢也是辦不成的。要進一步做好規劃，答好誰來投入、錢從哪來、錢投到哪里去等核心問題�！睂幉ㄘ斀泴W院教授郭躍認為，我市應進一步加強政策引導，將創新融入城市發展的基因。

誰來投入？企業仍是創新研發的“主戰場”。企業要實現高質量發展，必須依靠創新驅動的內涵型增長。

郭躍表示，首先，政府在支持面向產業技術應用或有較強產業應用可能性的項目上，要建立健全創新需求由企業提出、創新資源由企業組織、創新成果與企業共享的機制，推動政府的創新資源更多向企業主體傾斜。其次，要支持企業成為科研組織和成果轉化的主體。建議以企業特別是基礎較好的民營企業為依托，布局一批國家重點實驗室、產業基礎技術研究院、制造業創新中心等重大創新平臺，調動企業創新積極性，提升原始創新能力。最后，規范企業和高校開展產學研協同創新的利益分配等機制，保障企業的主體地位和協同創新的效果。

錢從哪來？多位專家認為，我市應通過寧波籍院士以及寧波幫這個紐帶，加強與國內資源的合作。同時，用好資本市場這個融資渠道。以去年11月成立的寧波甬欣韋豪半導體產業基金為例，新寧波幫代表虞仁榮及其關聯方出資20億元，寧波國資方共同出資80億元。

錢投到哪里去？趙迎軍認為，我市不僅要找準新能源、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、節能環保、新能源汽車等適合寧波發展的戰略性新興產業，也要通過破解“卡脖子”問題，通過產業數字化，加快傳統制造業改造提升，引導傳統制造業加快向數字化、智能化、綠色化、時尚化轉型。

與此同時，隨著甬江實驗室、甬江科創區建設步伐的不斷加快，寧波可充分利用這些大平臺的作用，邀請院士特別是甬籍院士參與寧波重點產業、重點項目的研發創新，以揭榜掛帥的方式與院士進行更深層次的綁定。

“從數據來看，寧波新產品試產計劃已取得初步成效，逐步成為引導企業加碼研發創新的重要手段，并與首臺（套）的申報進行了綁定，進一步激活了企業的積極性�！睂＜冶硎�，但在產品的篩選上，寧波仍應對新產品試產計劃進行細化，定期追蹤新產品的市場表現，對優秀產品予以相應的獎勵，引導企業研發更多實現核心技術突破的新產品。